針對《辦法》不足提出的四點對策建議（二）

　　3）對投訴實行擔保制度
　　
　　由于實踐中出現越來越多的惡意投訴導致會展秩序混亂。而一旦惡意投訴得俁將使得合法經營的被投訴人受到難以計算的損失展商為叁加一個展會投入了大量的人力物力財力，而且成功參展往往帶耒幾干萬甚至幾億的訂單如果被惡意投訴損失是十分巨大。我們建議，可以僭鑒《民事訴訟法》規(guī)定，凡是要求涉嫌侵權展品停展的投訴人必須向投訴機構交納保證全，如果結果證明投訴不實或惡意投訴造成被投訴人損失的，保證金將轉給被投訴人所有被投訴人還可另行要求賠償因未能正常展出而遭受的實際損失，還可要求承擔其他害任包怙恢復名譽登報致歉等。而如果證明投訴確有依據的，保證金退還給投訴人。對于惡意投訴的，應節(jié)止繼續(xù)參加下一廟會展。對于并無惡意而只是出于1吳解而投訴，可以允許繼續(xù)參展，但投訴人應承擔證明任，證明且不是惡惡意投訴。
　　
　　另外，借鑒《民事訴訟法》中關于財產保全的規(guī)定，如果被投訴人提供了擔保的，應解除對展品停展措施。由于被投訴人提供了擔保，一曰確認侵權行為成立，權利人也可以通過擔保物在一定程度上保證侵權任得到追究和落實。
　　
　　4）明確各主體在知識產權保護中的害任明確主辦方的責任應以配合有關行政部門為主而行政部門應承，日一定的作為文務，如果未能盡到文務，應對且不作為的行為承擔行政法上的害任。當然，在知識產權保戶中，權利人是最主要的權利行使者權利人自身應當及時采取行動，發(fā)現和制止侵權行為，并穆極追究侵權行為人的法律責任。